上海市人大代表建议推动汽车与人形机器人产业深度融合

中新网上海2月6日电(记者陈静)6日举行的上海市十六届人大四次会议上，机器人产业备受关注。上海市浦东新区方面提交了“关于充分发挥上海机器人产业要素优势加快建设上海机器人产业应用高地的建议”。

该区方面指出，上海机器人产业的优势是全方位的，覆盖了从企业主体到应用市场的完整生态链条；产业门类齐全，覆盖主要赛道。作为国际化大都市和中国的制造业重镇，上海为机器人技术发展提供了诸多试验场和应用市场。

尽管基础雄厚，但与北京、深圳和杭州等城市相比，上海机器人产业在短期内面临的“成长的烦恼”十分明显。从应用角度看，机器人应用场景虽多，但同质化现象较为普遍。庞大的企业数量并未完全转化为相应的产业规模和市场集中度。部分机器人企业面临着严峻的生存挑战，一些初创企业长期难以获得新一轮融资。

针对上海机器人产业现状，浦东新区方面建议，成立一个更高层级的“上海市机器人产业发展工作专班”统筹各方资源，对上海机器人产业进行系统性梳理和顶层设计，建立覆盖企业从“种子”到“链主”全生命周期的精准培育和支持体系，包括：系统梳理产业现状，绘制上海机器人产业地图，摸清企业底数、细分市场、产业链分布和人才状况建立动态更新的产业数据库；梳理目前市、区政府固投以及服务采购项目中可以使用相关机器人技术进行产业升级的范围，构建存量“升级”市场等。同时，上海应制定统一行动方案；实施四阶段培育计划(种子期、独木期、独角兽期和链主期)，精准施策。

上海市人大代表吕琰认为，当前，智能机器人产业正处于技术迭代加速向规模化商业化转型的关键阶段，政策红利不断释放，技术创新成果不断涌现，消费与产业端场景需求日益多元。上海作为全国科技创新中心与先进制造业高地，在智能机器人上游核心零部件研发、整机制造等领域已培育出一批领军企业及优质初创主体。

吕琰同时指出，产业布局相对分散，产业链上下游企业间协同联动不够紧密，资源配置效率有待提升；技术与应用场景衔接不够顺畅，部分创新技术停留在实验室阶段，缺乏规模化验证与落地的场景载体，而市场端的实际需求又难以精准传递给研发主体；行业支撑体系尚不完善，统一的技术标准、服务规范尚未完全建立，全链条服务能力不足，难以满足企业规模化发展与市场多样化需求。与此同时，金融赋能产业的深度与广度有待拓展。

这位上海市人大代表建议相关主管部门牵头建立智能机器人产业发展协调机制，加强产业布局的统筹规划，引导产业链上下游、大中小企业协同发展；建议进一步扩大城市场景开放范围，在制造业升级、城市治理、公共服务、消费服务等重点领域，梳理发布智能机器人应用需求清单，打造一批可复制、可推广的标杆应用场景。吕琰还建议加快推进智能机器人产业标准体系建设，联合行业协会、龙头企业、科研院所等多方力量，制定统一的技术标准、安全规范与服务准则，规范行业发展秩序；并推动金融资源向智能机器人产业倾斜。

上海市人大代表徐军则认为，人形机器人是未来产业的一个重要方向，具有巨大的发展潜力和广阔的应用前景，是人工智能、高端制造、新材料等技术的高度集成。而汽车产业与人形机器人产业在核心技术、制造工艺、供应链管理、市场应用等方面存在高度的互补性和协同性，深度融合有望催生新的技术突破、产品形态和商业模式。徐军指出，推动汽车产业与人形机器人产业深度融合，不仅是顺应技术发展趋势、抢占未来产业制高点的战略选择，也是赋能上海汽车产业转型升级、构建现代化产业体系、巩固提升实体经济能级的关键路径。

这位上海市人大代表指出，上海推动汽车产业与人形机器人产业深度融合需要打破产业壁垒、打通创新链与供应链、深化场景融合、加快标准共建、培育复合人才，最终形成“双轮驱动、相互赋能”的产业发展新格局。徐军建议打造协同创新平台体系。支持龙头企业、高校、科研院所联合组建“汽车-人形机器人协同创新中心”，聚焦车-机器人协同通信等共性关键技术开展联合攻关；设立市级重大科技专项，定向支持融合技术创新项目。利用上海市人工智能产业基金等，引导社会资本投向融合技术研发和初创企业。

徐军建议支持高校设立“智能车辆与机器人工程”等交叉学科，鼓励校企联合培养研究生和工程师；实施专项人才计划，引进全球顶尖的复合型科技人才和团队。(完)